تدرس الورقة تحديات صنع سياسة خارجية مصرية جديدة بعد ثورة 25 يناير، مشيرة إلى إن الأوضاع الداخلية لمصر لا تزال تمر بمرحلة انتقالية تتسم بعدم الاستقرار السياسي، ووجود قيادات تتعلم دورها من خلال التجربة والخطأ، مع تدهور في الأوضاع الاقتصادية، وغياب توافق بين آراء النخبة، ودخول عوامل أيديولوجية جديدة تتفاعل مع الاتجاه البرجماتي للأجهزة المتخصصة في صناعة السياسة الخارجية. وتتناول الإشكاليات الرئيسية التي تعيق عملية إعادة صياغة هذه السياسة. وناقش غياب الهيكلية في السياسة المصرية. وأكد أن السياسة الخارجية في عهد الرئيس مرسي اتسمت ببعض الحركية، ولكن من دون فاعلية، داعيا إلى ضرورة ربط إعادة صياغة سياسة مصر الخارجية بعملية الديمقراطية.