التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى وعملية التنمية الشاملة
21-3-2023

أمنية السيد حجاج
* مساعد رئيس تحرير مجلة الديمقراطية

يعد التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى ركنا مهما فى عملية التنمية بالدولة، وداعما لمنظومة شبكات الحماية الاجتماعية بتكامل عمله مع جهود الحكومة والقطاع الخاص، بحيث تعمل القطاعات الثلاثة (الحكومة والقطاع الخاص والمجتمع الأهلى) من أجل تحقيق التنمية المجتمعية والأنشطة الخدمية لمصلحة المواطنين على امتداد محافظات مصر، وانطلاقا من هذا تؤمن الدولة المصرية بأهمية دور منظمات المجتمع المدنى كفاعل أساسى ورئيسى فى العملية التنموية التى تشهدها مصر حاليا لكونها أداة فعالة لتدعيم حقوق المواطن المصرى، حيث تمتلك مؤسسات المجتمع المدنى كوادر إدارية وميدانية مدربة ومؤهلة تستطيع تقديم الخدمات بسرعة وكفاءة عالية، بالإضافة إلى القدرة على الوصول إلى الأسر والفئات المستهدفة وتقديم الخدمات المجتمعية لها فى مختلف المحاور.

ويعد انطلاق التحالف الوطنى بمنزلة التزام أساسى من مصر لكل المواثيق والمعاهدات الدولية والإقليمية المعنية بموضوعات حقوق الإنسان التى تعد مصر جزءا منها، إضافة إلى أن التحالف هو آلية عمل واضحة للاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان التى أطلقتها مصر فى سبتمبر 2021 حيث تعمل على تعزيز احترام وحماية جميع الحقوق المدنية، والسياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية للمواطن المصرى، فى ظل تسليم الدولة المصرية بأن عملية تعزيز حماية حقوق الإنسان هى عملية مستمرة وتراكمية الأثر، وتظهر نتائجها بشكل متدرج، ولقد ظهر ذلك فى العديد من المبادرات والمشروعات التى يقوم بها التحالف الوطنى.

انطلق نشاط التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى فى شهر مارس ٢٠٢٢ بمشاركة وعضوية كبرى مؤسسات العمل الأهلى والتنموى فى مصر، حيث يضم 24 جمعية ومؤسسة أهلية وكيانا خدميا وتنمويا، منها الاتحاد العام للجمعيات والمؤسسات الأهلية الذى يضم فى عضويته 30 اتحادا نوعيا و27 اتحادا إقليميا، حيث تعمل فى مختلف مجالات التنمية على تنوعها من خدمية وصحية وتوعوية، وتعليمية، وعمرانية، وغيرها.

يضم التحالف فى عضويته كلا من: الاتحاد العام للجمعيات والمؤسسات الأهلية، ومؤسسة حياة كريمة، ومؤسسة بيت الزكاة والصدقات المصرى، ومؤسسة الجود الخيرية، وجمعية الأورمان، وبنك الطعام المصرى، ومؤسسة مصر الخير، ومؤسسة مجدى يعقوب، والمعهد القومى للأورام بكل فروعه، والهيئة القبطية الإنجيلية، ومؤسسة بهية، ومؤسسة أهل مصر، ومؤسسة صناع الحياة، ومؤسسة راعى مصر، وجمعية رسالة، وجمعية الباقيات الصالحات، وجمعية رعاية مرضى الكبد، ومستشفيات جامعة القاهرة، وكذلك مؤسسة العربى لتنمية المجتمع، وجمعية الدكتور مصطفى محمود، ومؤسسة صناع الخير، ومؤسسة كير، ومؤسسة عدالة ومساندة، ومؤسسة أبو العينين.

أهداف التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى:

يهدف التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى إلى دعم الأسر الأكثر احتياجا ومساندة الحكومة فى تخفيف الأعباء عن المواطنين، وتلبية احتياجاتهم بالقدر المستطاع.

ويؤدى التحالف دورا مهما ومؤثرا فى مساندة جهود الحكومة فى دعم الفئات المستهدفة من المواطنين والأكثر احتياجا، والمتمثلة فى تقديم الدعم العينى بأشكال المساعدات الاجتماعية المختلفة للأيتام والأرامل والمقبلات على الزواج ومشروعات التمكين الاقتصادى وغيرها من المشروعات التى تعين تلك الفئات وغيرها على الحياة.

وتحكم رؤية التحالف التنموية ثلاثة أشياء، هى: أهداف التنمية المستدامة التى من المفترض أن تلتزم بها مصر، واستراتيجية مصر 2030، والمبادرة الرئاسية حياة كريمة، هذه الأشياء هى المحرك الأساسى لرؤيته التنموية وتطوير العمل الأهلى فى ظل قانون 149 للعمل الأهلى ولائحته التنفيذية التى فتحت المجال للحرية فى ممارسة العمل الأهلى والتطوع، ويمتلك التحالف الوطنى قاعدة بيانات موحدة عليها بيانات جميع المستهدفين؛ ما يؤدى إلى وصول الدعم إلى المواطنين بكل دقة، إضافة إلى قاعدة بيانات لشبكة المتطوعين على مستوى أنحاء الجمهورية.

تحرص القيادة السياسية على تقديم الدعم الكامل لحث مؤسسات المجتمع المدنى على العمل، من خلال إتاحة الفرصة لهذه المؤسسات لأن يكون لها دور فعال فى مختلف المجالات المجتمعية، وكان التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى قد أعلن ضم ٦٠٠ ألف أسرة جديدة لبرنامج "تكافل وكرامة"، وهذا العدد ليس بالقليل، كما بدأ التحالف بالعمل مع مبادرة حياة كريمة، إضافة إلى العمل على القضية السكانية ومواجهة كل المشكلات الاجتماعية خلال المدة المقبلة.


يضم التحالف اتحاد الجمعيات والمؤسسات الأهلية الذى يحتوى على ٣٠ اتحادا نوعيا و٢٧ اتحادا إقليميا، ويعمل فى مختلف مجالات التنمية خدمية وصحية وتوعوية وتعليمية وعمرانية، حيث أطلق عدة مبادرات لتقديم الدعم للفئات فى مختلف مجالات التنمية على تنوعها من خدمية وصحية وتوعوية، وتعليمية، وعمرانية، وتقديم الدعم للأسر الأولى بالرعاية والأكثر استحقاقا. وتعددت جهود التحالف لتشمل الدعم النقدى والغذائى والإمداد بالمستلزمات الدراسية، فهو يقدم ملحمة إنسانية خدمية متكاملة للأهالى فى القرى الأشد احتياجا، ويؤدى دورا مهما فى مساندة جهود الحكومة فى دعم الفئات المستهدفة من المواطنين والأكثر احتياجا والمتمثلة فى تقديم الدعم العينى بأشكال المساعدات الاجتماعية المختلفة للأيتام والأرامل والمقبلات على الزواج ومشروعات التمكين الاقتصادى، أيضا أطلق التحالف الوطنى للعمل الأهلى عدة قوافل منها "ستر وعافية" التى جاءت تنفيذا لتوجيهات الرئيس عبد الفتاح السيسى بدعم الفئات الأولى بالرعاية والأكثر استحقاقا، وتماشيا مع جهود التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى، وفقا لخطة الحماية الاجتماعية الخاصة بالتحالف التى وُضعت لتقديم الدعم اللازم للأسر الأكثر احتياجا بجميع محافظات الجمهورية لتخفيف العبء عليهم، وكذلك حدة الآثار السلبية للأزمة الاقتصادية العالمية، والإسهام فى تحقيق أهداف التنمية المستدامة فى جميع المجالات وتوطينها بأجهزة الدولة المصرية المختلفة بما يتماشى مع رؤية مصر ٢٠٣٠.

يصل إجمالى عدد المتطوعين المشاركين فى التحالف الوطنى خلال ٢٠٢٢ إلى ٢٥١.٢٢٣ بمتوسط عدد ٣ ساعات تطوعية أسبوعيا، ويوجد ٧٦ ألف متطوع منتظم و١٤ ألفا من قادة التطوع وهم شباب يستطيعون حشد شباب تحت مظلتهم للتطوع، وكان قد اجتمع ٢٤ كيانا من كيانات المجتمع الأهلى إلى التحالف، وبدأوا العمل خلال شهر رمضان الماضى من عام 2022، وكلل العمل بالنجاح فى إفطار الأسرة المصرية؛ حيث استُهْدِف المواطنون فى الأماكن الأكثر احتياجا بمجموعة من التدخلات فى جميع المجالات، حتى وصلواإلى٣٠ مليون مواطن مصرى.وترتكز خطط الحماية التى يقدمها التحالف على تقديم المساعدات النقدية والغذائية وتوفير الرعاية والمساعدات الطبية والصحية، والمساعدات الاجتماعية مثل تيسير زواج والمشروعات الصغيرة وغيرها. وبالفعل قدم التحالف الوطنى مساعدات خلال شهر رمضان المبارك العام الماضى، تُقدر بقيمة مليارى جنيه لخدمة ٨٠ مليون مواطن، حيث ارتكزت الجهود على تقديم الدعم المادى والغذائى، فيما يستمر الاتحاد فى تقديم المساعدات للفئات الأولى بالرعاية خلال الأزمات الاقتصادية التى تضرب العالم حاليا بدعم من الحكومة المصرية. أيضا نجح التحالف الوطنى للعمل الأهلى فى تقديم خدمات لـ ٥ ملايين مواطن مصرى فى الصحة، وقدم خدمات غذائية لـ ٥ ملايين أسرة بواقع ٢٥ مليون مواطن، وأسهم فى تقديم الدعم النقدى حيث تكفل بـ ٦٠٠ ألف أسرة فى النصف الثانى من عام ٢٠٢٢ والتعاون فى عدد من المبادارت أهمها مبادرة "ازرع" لمساعدة صغار المزارعين.

ويعد إشراك المجتمع المدنى فى ملفات التنمية بالجمهورية الجديدة حلما كبيرا للدولة المصرية، وقام التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى بعمل حوارات مجتمعية متعددة وموسعة لكل أطراف المجتمع المدنى، حيث ذهب لجميع الأماكن داخل الجمهورية وجلس مع كيانات كبيرة تعمل فى العمل التنموى والجميع أجمع بأن تكون هناك آلية لتنسيق عملهم.

بالإضافة إلى مبادرات عدة أطلقها التحالف، منها ما أخذ صورة دعم نقدى، ومنها ما أخذ صورة دعم غذائى، وغيرهما من صور الدعم، فقد أطلق التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى خلال العام الماضى 2022 مجموعة من المبادرات والقوافل الخيرية فى مختلف المحافظات مركزا اهتمامه على محافظات الصعيد، من بينها قوافل "ستر وعافية" التى جاءت تنفيذا لتوجيهات الرئيس عبد الفتاح السيسى بدعم الفئات الأولى بالرعاية والأكثر استحقاقا، ووفقا لخطة الحماية الاجتماعية الخاصة بالتحالف التى وضعت لتقديم الدعم اللازم للأسر الأكثر احتياجا بجميع المحافظات.

وقدمت القافلة مجموعة متنوعة من الخدمات للمواطنين تشمل قافلة طبية تضم العديد من التخصصات للكشف والعلاج والمتابعة وقياس النظارات الطبية والضغط والسكر، وكذلك تركيب أجهزة تعويضية لذوى الهمم وتسليمهم عددا من الكراسى المتحركة.

بالإضافة إلى حملات توعوية بكارت الخدمات المتكاملة لذوى الهمم والكشف المبكر عن سرطان الثدى.

وتتضمن القافلة أيضا حملات متعددة لتوزيع مواد غذائية ولحوم وبطاطين ضمن حملة "دفا الشتاء" من مؤسسات التحالف، إلى جانب إقامة معرض ملابس بأسعار مخفضة، وفك كرب عدد من الغارمات، كما تهتم القافلة بشق التمكين الاقتصادى المتمثل فى تمويل بعض المشروعات والمساعدة على إقامة مشروعات أخرى، فضلا عن مساعدة وتنمية صغار الفلاحين من خلال "مبادرة ازرع".

مبادرات التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى:

مبادرة "كتف فى كتف" هى أكبر مبادرة أطلقت للحماية الاجتماعية فى مصر، لدعم الفئات الأولى بالرعاية، يتم خلالها توزيع صناديق مواد غذائية تشمل السلع والمواد الغذائية الأساسية، وتوزع على الأسر المستحقة، وهى مبادرة رئاسية لدعم 25 مليون مواطن قبل شهر رمضان المبارك، أطلقها التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى لدعم العمل الخيرية، تنفيذا لتوجيهات الرئيس عبد الفتاح السيسى.


مبادرة "كتف فى كتف"، هى قطار خير جديد، سوف يجوب محافظات مصر، للوصول إلى الفئات الأكثر احتياجا من محدودى الدخل والبسطاء، لتأمين الغذاء مع دخول شهر رمضان الكريم، وتوقيت المبادرة وانطلاقها قبل الشهر العظيم، ما يؤكد دعم القيادة السياسية للأسر الأولى بالرعاية، التى هى على رأس أولويات الرئيس السيسى، ونقل نموذج جديد للتكافل بين أبناء الوطن الواحد، وحشد الجهود المجتمعية نحو إرساء التكافل الاجتماعى، وترسيخ التكاتف بين أفراد المجتمع. وحضور آلاف المتطوعين فى المبادرة، يعكس التفاعل السريع والجاد مع المواطنين البسطاء ومحدودى الدخل وتلبية احتياجاتهم المعيشية وتخفيف العبء عن كاهلهم، وتوفير السلع الأساسية لمحدودى الدخل وإدخال البهجة والطمأنينة على الأسر الأكثر استحقاقا.

 وتهدف المبادرة إلى توحيد جهود منظمات المجتمع المدنى المصرية، تحت مظلة واحدة تضمن المشاركة الفعالة للجميع بما يحقق أهداف العمل الوطنى فى تنمية المجتمع المصرى جنبا إلى جنب المؤسسات الحكومية وفى جميع المجالات، باهتمام ودعم من الرئيس عبد الفتاح السيسى: "لذلك أدعو مختلف فئات الشعب المصرى للمشاركة والاصطفاف لاستدعاء روح التكاتف والتلاحم لمساندة الأسر الأولى بالرعاية فى تخطى الأعباء الحالية، وتأكيد أن المصريين "كتف فى كتف".

انطلقت مبادرة "كتف فى كتف"، فى العديد من المحافظات تنفيذا لتوجيهات الرئيس عبد الفتاح السيسى بدعم الفئات الأولى بالرعاية والأكثر استحقاقا، وذلك لإدخال البهجة على قلوبهم، قُبيل انطلاق شهر رمضان المبارك 2023.

أطلق التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى مبادرة "كتف فى كتف" بمشاركة نحو 300 ألف متطوع ومتطوعة فى مختلف المحافظات. وانطلق الحدث يوم الجمعة 17 مارس 2023 فى استاد القاهرة الدولى بحضور الرئيس عبد الفتاح السيسى، وبمشاركة الآلاف من جميع فئات المصريين، ومئات الآلاف من المتطوعين لتقديم الدعم للأسر البسيطة، ولنقل صورة الترابط والتضامن بين كل طبقات وطوائف المجتمع المصرى. ولم تكتف المبادرة بتوزيع كراتين المواد الغذائية فقط، ولكنها تشمل أيضا إنشاء مطابخ فى الجميع المحافظات، التى تتولى توفير وجبات ساخنة للمواطنين يتم توزيعها عليهم كوجبات إفطار طوال الشهر الكريم.

هذا بالإضافة لعشرات المبادرات التى تم إطلاقها، ومن أهمها:

- مبادرة مراكب الرزق، ومن خلالها تم توفير 30 مركب صيد حديثا.

- مبادرة إعادة إعمار المنازل، ومن خلالها تم إنشاء دار لتحفيظ القرآن، وتقديم أجهزة كهربائية للفتيات المقبلات على الزاوج.

- مبادرة فرح قلبى، ومن خلالها تم توزيع الملابس على الأسر الأكثر احتياجا فى مراكز مغاغة، أبو قرقاص، بنى مزار في المنيا.

- مبادرة المولد النبوى الشريف، ومن خلالها صرفت 600 جنيه إضافية على الرواتب الشهرية لـ 110 آلاف أسرة، وتوزيع 1300 طن لحوم على مليون أسرة.


-  مبادرة "ازرع" ومن خلالها تمت تنمية صغار المزارعين وتوسيع رقعة الأراضى الزراعية، وتمكين 100 ألف من صغار المزارعين لزراعة نحو150 ألف فدان فى المرحلة التجريبية الأولى للمبادرة (قمح/فول صويا) نوفمبر 2023 فى محافظات: القليوبية، والبحيرة، والدقهلية، والمنيا، وبنى سويف، وسوهاج، والفيوم، وأسيوط،حيث تسعى المبادرة للوصول فى المرحلة الأولى لمحصول القمح لزيادة الإنتاجية من 18 إردبا للفدان إلى 22 إردبا للفدان الواحد بإجمالى 3.3 مليون إردب لمساحة 150 ألف فدان المستهدف، وذلك من خلال التدخلات التالية:1- توفير دعم فى التقاوى عالية الإنتاج معتمدة من وزارة الزراعة.2- توفير أسمدة ومخصبات. 3- تقديم دعم فنى ومدارس حقلية. وخطة ازرع لعام 2023 هى زراعة مليون فدان من القمح – زراعة عدد من المحاصيل اللاستراتيجية الفول الصويا 45 ألف فدان- بصدد تنفيذ المحاصيل (البقوليات / البلح).

- قوافل ستر وعافية:

تهدف قوافل ستر وعافية إلى تقديم خدمات للمواطنين، ومن بينها قوافل طبية وحملات لتوزيع مواد غذائية ولحوم وبطاطين، وإقامة معرض ملابس بأسعار مخفضة، وفك كرب عدد من الغارمات، وتوصيل المياه إلى 50 أسرة، ونشر ثقافة التطوع.

وتهتم قوافل ستر وعافية بتمويل بعض المشروعات من خلال إقامة مشروعات وتقديم المساعدة لصغار الفلاحين.

وتخدم قوافل ستر وعافية 35 ألف مواطن فى الأقصر، وتقدم خدمات تقليدية ومشروعات تنمية فى محافظة سوهاج.

- قافلة ستر وعافية 2 فى مركز كفر شبين بمحافظة القليوبية.

- قافلة ستر وعافية 3 فى قرية البليدة بمحافظة الجيزة.

- قافلة ستر وعافية 4 فى قرية القاشة التابعة بمحافظة كفر الشيخ.

- قافلة ستر وعافية 5 فى قرية كفر حجازى بمحافظة الغربية.

- قافلة ستر وعافية 6 فى قرى غزالة والحجايزة بمحافظة الدقهلية.

- قافلة ستر وعافية 7 فى قرية الحصص بمركز شربين بالدقهلية.

- قافلة ستر وعافية 8 فى قرية أبو ليلة بمركز ميت غمر بالدقهلية.

- قافلة ستر وعافية 9 فى قرى الطويرات ودندرة بمحافظة قنا.

- قافلة ستر وعافية 10 فى قرية الضبعية بمحافظة الإسماعيلية.

- قافلة ستر وعافية 11 و12 و13 فى قرى سلوا والرغامة البلد بمحافظة أسوان.

- قافلة ستر وعافية 14 و15 فى قرى الدير، والقريا، والنمسا بمحافظة الأقصر.

- قافلة ستر وعافية 16 فى قرية أم دومة وتوابعها بمركز طما بمحافظة بسوهاج، أيضا قبل انطلاق العام الدراسى الحالى 2022/2023، أطلق التحالف مهرجان توزيع المستلزمات المدرسية من تنفيذ جمعية الأورمان وبتكلفة بلغت نحو 20 مليون جنيه.

وأطلق التحالف الوطنى للعمل الأهلى التنموى أيضا، مبادرة "فرح قلبي" بمحافظة المنيا، لتوزيع الملابس على الأسر الأكثر فقرا فى مراكز: (مغاغة – أبوقرقاص - بنى مزار - المنيا).

ختاما: تمثل مبادرات التحالف الوطنى للعمل الأهلي التنموى بللورة للشراكة التى خطتها الدولة المصرية بين مؤسساتها والقطاع الخاص والمجتمع المدنى لتحقيق أولويات عملية التنمية الشاملة.


رابط دائم: