2005

‏,

يوليو


من‏ ‏النظام‏ ‏الدولي‏ ‏إلي‏ ‏النظام‏ ‏العالمي

د‏ . ‏بهجت‏ ‏قرني‏ ‏

الكتابة‏ ‏عن‏ ‏الأعوام‏ ‏الأربعين‏ ‏الماضية‏ ‏هي‏ ‏نوع‏ ‏من‏ ‏التأريخ‏ ‏وكتابة‏ ‏التاريخ‏ .. ‏التاريخ‏ ‏المعاصر‏. ‏ويقول‏ ‏لنا‏ ‏المؤرخون‏ ‏إن‏ ‏التاريخ‏ ‏متصل‏ ‏الحلقات‏. ‏ولكن‏ ‏هذه‏ ‏الحلقات‏ ‏المتصلة‏ ‏تكونها‏ ‏أحداث‏, ‏والأحداث‏ - ‏الكبيرة‏ ‏خاصة‏ - ‏تصبح‏ ‏علامات‏ ‏طريق‏ ‏في‏ ‏حياة‏ ‏الأفراد‏ ‏كما‏ ‏هي‏ ‏في‏ ‏حياة‏ ‏الدول‏ ‏والشعوب‏.‏

علي‏ ‏المستوي‏ ‏الفردي‏, ‏من‏ ‏منا‏ ‏لا‏ ‏يتذكر‏ ‏اليوم‏ ‏الذي‏ ‏ذهب‏ ‏فيه‏ ‏إلي‏ ‏المدرسة‏ ‏الابتدائية‏ ‏أو‏ ‏تخرج‏ ‏في‏ ‏الجامعة؟‏ ‏وعلي‏ ‏المستوي‏ ‏السياسي‏ ‏الجماعي‏, ‏هناك‏ ‏أحداث‏ ‏مماثلة‏ ‏تترك‏ ‏بصماتها‏ ‏علي‏ ‏حياة‏ ‏الشعوب‏ ‏وعلي‏ ‏هيكل‏ ‏التفاعلات‏ ‏الدولية‏ : ‏حرب‏ ‏عام‏ 1967, ‏أو‏ ‏أكتوبر‏ ‏عام‏  1973, ‏زيارة‏ ‏الرئيس‏ ‏السادات‏ ‏للقدس‏ ‏عام‏ 1977,  ‏منظر‏ ‏الهجوم‏ ‏الانتحاري‏ ‏علي‏ ‏برجي‏ ‏مركز‏ ‏التجارة‏ ‏العالمي‏ ‏في‏ ‏نيويورك‏ ‏في‏ ‏سبتمبر‏ ‏عام‏ 2001, ‏غزو‏ ‏العراق‏ ‏في‏ ‏عام‏ 2003 .. ‏أهمية‏ ‏هذه‏ ‏الأحداث‏ ‏الكبيرة‏ - ‏علامات‏ ‏الطريق‏ ‏في‏ ‏التاريخ‏ ‏المتصل‏ ‏الحلقات‏ - ‏أنها‏ ‏تفصل‏ '‏قبل‏' ‏عن‏ '‏بعد‏', ‏فنقول‏ ‏مثلا‏ ‏قبل‏ ‏أو‏ ‏بعد‏ ‏اغتيال‏ ‏الحريري‏, ‏أو‏ ‏انسحاب‏ ‏سوريا‏ ‏من‏ ‏لبنان‏ ..‏

إن‏ ‏ظهور‏ ‏العدد‏ ‏الأول‏ ‏من‏ ‏مجلة‏ ‏السياسة‏ ‏الدولية‏ ‏يعتبر‏ ‏علامة‏ ‏علي‏ ‏طريق‏ ‏الفكر‏ ‏السياسي‏ ‏العربي‏, ‏خاصة‏ ‏مع‏ ‏استمرارية‏ ‏هذه‏ ‏المجلة‏ ‏لمدة‏ 40 ‏عاما‏ ‏في‏ ‏منطقة‏ ‏تتسم‏ ‏بعدم‏ ‏المؤسسية‏ ‏في‏ ‏الفكر‏ ‏كما‏ ‏في‏ ‏الممارسة‏. ‏بالطبع‏ ‏هناك‏ ‏اختلاف‏ ‏في‏ ‏نوعية‏ ‏المقالات‏ ‏وكتابها‏, ‏وحتي‏ ‏توجهات‏ ‏المجلة‏, ‏ولكن‏ ‏المهم‏ ‏أن‏ ‏هذه‏ ‏المجلة‏ ‏استمرت‏ ‏في‏ ‏الظهور‏ ‏بصفة‏ ‏منتظمة‏ ‏لمدة‏ 40 ‏عاما‏. ‏ولكن‏ ‏ماذا‏ ‏عن‏ ‏الهيكل‏ ‏الأساسي‏ ‏للنظام‏ ‏الدولي‏ ‏وتفاعلاته‏ ‏في‏ ‏عام‏ 1965, ‏عام‏ ‏صدور‏ ‏المجلة‏, ‏وأين‏ ‏نحن‏ ‏الآن؟

مقولتي‏ ‏الأساسية‏ ‏في‏ ‏هذه‏ ‏المقالة‏ - ‏الاحتفالية‏ ‏هي‏ ‏أن‏ ‏أهم‏ ‏سمة‏ ‏لهذه‏ ‏التفاعلات‏ ‏الدولية‏ ‏خلال‏ ‏الأعوام‏ ‏الأربعين‏ ‏الماضية‏ ‏هي‏ ‏التغير‏ ‏والتحول‏ : ‏من‏ ‏نظام‏ ‏دولي‏ (‏أي‏ ‏تفاعلات‏ ‏بين‏ ‏الدول‏ ‏ومؤسساتها‏ ‏الرسمية‏ ‏والتمثيلية‏) ‏إلي‏ ‏نظام‏ ‏عالمي‏ '‏أي‏ ‏كثافة‏ ‏التفاعلات‏ ‏بين‏ ‏الشعوب‏ ‏والأفراد‏', ‏بحيث‏ ‏إننا‏ ‏فعلا‏ ‏في‏ ‏طور‏ ‏ظهور‏ ‏مجتمع‏ ‏مدني‏ ‏عالمي‏.‏

يبدأ‏ ‏الجزء‏ ‏الأول‏ ‏باستخلاص‏ ‏سمات‏ ‏عام‏ 1965, ‏في‏ ‏ضوء‏ ‏سيطرة‏ ‏الحرب‏ ‏الباردة‏ ‏وأجواء‏ ‏الثنائية‏ ‏القطبية‏, ‏خاصة‏ ‏بعد‏ ‏الخروج‏ ‏من‏ ‏حافة‏ ‏الهاوية‏ ‏الخطيرة‏ ‏التي‏ ‏مثلتها‏ ‏بحق‏ ‏أزمة‏ ‏الصواريخ‏ ‏الكوبية‏. ‏أما‏ ‏الجزء‏ ‏الثاني‏, ‏فيركز‏ ‏علي‏ ‏ديناميكات‏ ‏هذه‏ ‏القطبية‏ ‏الثنائية‏, ‏وأثر‏ ‏ظهور‏ ‏العالم‏ ‏الثالث‏ ‏لكي‏ ‏تتحول‏ ‏هذه‏ ‏القطبية‏ ‏الثنائية‏ ‏الجامدة‏ ‏إلي‏ ‏قطبية‏ ‏مرنة‏.‏

ويتعرض‏ ‏الجزء‏ ‏الثالث‏ ‏للانفراج‏ ‏الدولي‏ ‏الذي‏ ‏سيطر‏ ‏علي‏ ‏مقادير‏ ‏العالم‏ ‏في‏ ‏فترة‏ ‏السبعينيات‏, ‏ويركز‏ ‏اهتمامه‏ ‏علي‏ ‏عملية‏ ‏هلسنكي‏ ‏ومغزاها‏. ‏أما‏ ‏الجزء‏ ‏الرابع‏, ‏فيواجه‏ ‏نهاية‏ ‏الحرب‏ ‏الباردة‏ ‏بإثارة‏ ‏السؤال‏ ‏الأساسي‏ : ‏هل‏ ‏نحن‏ ‏فعلا‏ ‏انتقلنا‏ ‏إلي‏ ‏نظام‏ ‏عالمي‏ ‏جديد؟‏ ‏ولكي‏ ‏يجيب‏ ‏علي‏ ‏هذا‏ ‏السؤال‏, ‏ينتقل‏ ‏بين‏ ‏الفكر‏ ‏والسياسة‏ ‏لاستخلاص‏ ‏السمات‏ ‏الأساسية‏ ‏للتفاعلات‏ ‏الدولية‏ ‏منذ‏ ‏بداية‏ ‏التسعينيات‏, ‏وسيطرة‏ ‏النظام‏ ‏العالمي‏ ‏أحادي‏ ‏القطبية‏, ‏ثم‏ - ‏في‏ ‏الجزء‏ ‏الخامس‏ - ‏الآثار‏ ‏السياسية‏ ‏للعولمة‏ ‏خاصة‏ ‏فيما‏ ‏يتعلق‏ ‏بدعائم‏ ‏ثلاث‏ ‏للتفاعلات‏ ‏العالمية‏ ‏المعاصرة‏ : ‏وضعية‏ ‏الدولة‏ (‏الفاعل‏ ‏التقليدي‏ ‏منذ‏ ‏معاهدة‏ ‏وستفاليا‏), ‏مفهوم‏ ‏السيادة‏ ‏الوطنية‏, ‏ثم‏ ‏مفهوم‏ ‏الأمن‏ ‏القومي‏. ‏ثم‏ ‏تحاول‏ ‏الخاتمة‏ ‏التأكيد‏ ‏علي‏ ‏الصفة‏ ‏الأساسية‏ ‏للتفاعلات‏ ‏العالمية‏ ‏في‏ ‏الوقت‏ ‏الحاضر‏ ‏وآفاق‏ ‏المستقبل‏.‏

بداية الصفحة