2005

‏,

يوليو


المجتمع‏ ‏المدني‏: ‏الفاعل‏ ‏الجديد‏ ‏علي‏ ‏المسرح‏ ‏الدولي

د‏. ‏مصطفي‏ ‏كامل‏ ‏السيد

لقد‏ ‏قفز‏ ‏مصطلح‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏من‏ ‏جديد‏ ‏إلي‏ ‏صفحات‏ ‏الدوريات‏ ‏العلمية‏, ‏والصحافة‏ ‏العالمية‏ ‏والإقليمية‏, ‏وأصبح‏ ‏موضوعا‏ ‏للحوار‏ ‏في‏ ‏العديد‏ ‏من‏ ‏الملتقيات‏ ‏العلمية‏ ‏المتخصصة‏ ‏والاجتماعات‏ ‏السياسية‏, ‏وذلك‏ ‏منذ‏ ‏أواخر‏ ‏السبعينيات‏, ‏وقد‏ ‏كان‏ ‏بروز‏ ‏هذا‏ ‏المصطلح‏ ‏من‏ ‏جديد‏ ‏انعكاسا‏ ‏من‏ ‏ناحية‏ ‏للتطورات‏ ‏التي‏ ‏جرت‏ ‏في‏ ‏دول‏ ‏أوروبا‏ ‏الشرقية‏ ‏أولا‏ ‏ثم‏ ‏دول‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏     ‏بعد‏ ‏ذلك‏.‏

‏ ‏لقد‏ ‏واجه‏ ‏النظام‏ ‏الشيوعي‏ ‏في‏ ‏بولندا‏ ‏تحديا‏ ‏من‏ ‏جانب‏ ‏تجمعات‏ ‏كونها‏ ‏المثقفون‏ ‏البولنديون‏, ‏وبعد‏ ‏ذلك‏ ‏من‏ ‏جانب‏ ‏نقابة‏ ‏عمال‏ ‏مستقلة‏ ‏تساندها‏ ‏الكنيسة‏ ‏الكاثوليكية‏, ‏وكان‏ ‏نجاح‏ ‏منظمة‏ ‏تضامن‏ ‏العمالية‏ ‏في‏ ‏تحدي‏ ‏الحزب‏ ‏الشيوعي‏ ‏في‏ ‏بلدها‏ ‏أول‏ ‏شرخ‏ ‏في‏ ‏جدار‏ ‏النظم‏ ‏الشيوعية‏ ‏في‏ ‏شرق‏ ‏أوروبا‏, ‏وما‏ ‏لبث‏ ‏أن‏ ‏أعقبه‏ ‏بعد‏ ‏ذلك‏ ‏سقوط‏ ‏النظم‏ ‏الشيوعية‏ ‏الأخري‏ ‏في‏ ‏ألمانيا‏ ‏الشرقية‏ ‏وتشيكوسلوفاكيا‏ ‏وغيرها‏ ‏بعد‏ ‏أن‏ ‏مهد‏ ‏لذلك‏ ‏جورباتشوف‏ ‏زعيم‏ ‏الحزب‏ ‏الشيوعي‏ ‏السوفيتي‏ ‏منذ‏ ‏سنة‏ 1985 ‏عندما‏ ‏أعلن‏ ‏أن‏ ‏الاتحاد‏ ‏السوفيتي‏ ‏لن‏ ‏يتدخل‏ ‏عسكريا‏ ‏ضد‏ ‏أرادة‏ ‏شعوب‏ ‏شرق‏ ‏أوروبا‏. ‏ومن‏ ‏المعروف‏ ‏أن‏ ‏بداية‏ ‏ظهور‏ ‏حركة‏ ‏تضامن‏ ‏كان‏ ‏في‏ ‏أواخر‏ ‏السبعينيات‏, ‏وإن‏ ‏كان‏ ‏تحديها‏ ‏للنظام‏ ‏الشيوعي‏ ‏لم‏ ‏يسفر‏ ‏عن‏ ‏سقوطه‏ ‏إلا‏ ‏في‏ ‏آخر‏ ‏الثمانينيات‏ ‏بعد‏ ‏أن‏ ‏كانت‏ ‏القيادة‏ ‏قد‏ ‏تغيرت‏ ‏في‏ ‏الاتحاد‏ ‏السوفيتي‏. ‏وهكذا‏, ‏فقد‏ ‏بدا‏ ‏أن‏ ‏قوي‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏لم‏ ‏تختف‏ ‏تحت‏ ‏وطأة‏ ‏أكثر‏ ‏من‏ ‏ثلاثة‏ ‏عقود‏ ‏من‏ ‏الحكم‏ ‏الشيوعي‏ ‏في‏ ‏بولندا‏ ‏ولا‏ ‏في‏ ‏غيرها‏ ‏من‏ ‏دول‏ ‏أوروبا‏ ‏الشرقية‏ ‏التي‏ ‏توالي‏ ‏سقوط‏ ‏نظمها‏ ‏تحت‏ ‏تأثير‏ ‏حركات‏ ‏جماهيرية‏ ‏قادها‏ ‏مثقفون‏ ‏كما‏ ‏كان‏ ‏الحال‏ ‏في‏ ‏تشيكوسلوفاكيا‏ ‏أو‏ ‏جمعيات‏ ‏أهلية‏ ‏كما‏ ‏كان‏ ‏الحال‏ ‏في‏ ‏بلغاريا‏, ‏أو‏ ‏منشقون‏ ‏عن‏ ‏الحزب‏ ‏الشيوعي‏ ‏مثلما‏ ‏جري‏ ‏في‏ ‏رومانيا‏. ‏وتوالي‏ ‏في‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏سقوط‏ ‏النظم‏ ‏العسكرية‏ ‏كذلك‏ ‏أمام‏ ‏انتفاضة‏ ‏قطاعات‏ ‏من‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏مثل‏ ‏جماعات‏ ‏حقوق‏ ‏الإنسان‏ ‏والكنيسة‏ ‏والتنظيمات‏ ‏العمالية‏ ‏في‏ ‏البرازيل‏ ‏والأرجنتين‏ ‏وشيلي‏, ‏وتبعتها‏ ‏دول‏ ‏القارة‏ ‏الأخري‏ ‏حتي‏ ‏لم‏ ‏يعد‏ ‏فيها‏ ‏في‏ ‏أوائل‏ ‏التسعينيات‏ ‏نظام‏ ‏عسكري‏ ‏واحد‏.‏

لقد‏ ‏لفت‏ ‏هذا‏ ‏التطور‏ ‏أنظار‏ ‏الباحثين‏ ‏الأكاديميين‏ ‏والمراقبين‏ ‏السياسيين‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏قد‏ ‏أصبح‏ ‏هو‏ ‏القوة‏ ‏الأساسية‏ ‏وراء‏ ‏التغير‏ ‏السياسي‏ ‏في‏ ‏دول‏ ‏شرق‏ ‏أوروبا‏ ‏ودول‏ ‏الجنوب‏ ‏بصفة‏ ‏عامة‏, ‏خاصة‏ ‏وقد‏ ‏أدت‏ ‏تطورات‏ ‏مشابهة‏ ‏إلي‏ ‏سقوط‏ ‏نظم‏ ‏سلطوية‏ ‏في‏ ‏شرق‏ ‏وجنوب‏ ‏شرق‏ ‏آسيا‏, ‏وتحديدا‏ ‏في‏ ‏الفلبين‏ ‏وكوريا‏ ‏الجنوبية‏, ‏وبدا‏ ‏أن‏ ‏ذلك‏ ‏المصطلح‏ ‏الذي‏ ‏اختلف‏ ‏حول‏ ‏مضمونه‏ ‏الفلاسفة‏ ‏الغربيون‏ - ‏من‏ ‏جون‏ ‏لوك‏, ‏وهيجل‏, ‏وآدم‏, ‏فرجيسون‏, ‏وآدم‏ ‏سميث‏, ‏وماركس‏, ‏وجرامشي‏ - ‏يعكس‏ ‏واقعا‏ ‏جديدا‏, ‏ومالبثت‏ ‏الحكومات‏ ‏الغربية‏ ‏المحافظة‏ ‏ومن‏ ‏ورائها‏ ‏المنظمات‏ ‏المالية‏ ‏الدولية‏ ‏أن‏ ‏رحبت‏  ‏بهذا‏ ‏التطور‏, ‏الأولي‏ ‏باعتبار‏ ‏أن‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏قد‏ ‏نجح‏ ‏فيما‏ ‏أخفقت‏ ‏في‏ ‏تحقيقه‏ ‏الدول‏ ‏الرأسمالية‏ ‏المتقدمة‏ ‏نفسها‏ ‏مباشرة‏ ‏وهو‏ ‏إسقاط‏ ‏غريمها‏ ‏في‏ ‏الحرب‏ ‏الباردة‏, ‏وفي‏ ‏تحقيق‏ ‏الانتقال‏ ‏إلي‏ ‏أوضاع‏ ‏أكثر‏ ‏ديمقراطية‏ ‏في‏ ‏دول‏ ‏الجنوب‏ ‏في‏ ‏وقت‏ ‏لم‏ ‏يكن‏ ‏فيه‏ ‏مثل‏ ‏هذا‏ ‏التحول‏ ‏واحدة‏ ‏من‏ ‏أولوياتها‏, ‏أما‏ ‏الثانية‏ ‏فقد‏ ‏رحبت‏ ‏بهذا‏ ‏التحول‏ ‏علي‏ ‏أنه‏ ‏يفتح‏ ‏الباب‏ ‏أمام‏ ‏انتقال‏ ‏هذه‏ ‏المجتمعات‏ ‏إلي‏ ‏اقتصاد‏ ‏السوق‏ ‏الذي‏ ‏تدعو‏ ‏إليه‏, ‏ودون‏ ‏أن‏ ‏تكون‏ ‏حركات‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏هذه‏ ‏قد‏ ‏رفعت‏ ‏أصلا‏ ‏شعار‏ ‏استعادة‏ ‏اقتصاد‏ ‏السوق‏ ‏أو‏ ‏بدت‏ ‏متحمسة‏ ‏للانتقال‏ ‏إلي‏ ‏الرأسمالية‏.‏

وليس‏ ‏هذا‏ ‏المقال‏ ‏هو‏ ‏المجال‏ ‏المناسب‏ ‏لاستعراض‏ ‏المناقشات‏ ‏الفكرية‏ ‏حول‏ ‏مفهوم‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏, ‏ولا‏ ‏استعراض‏ ‏امتداد‏ ‏هذا‏ ‏النقاش‏ ‏إلي‏ ‏العالم‏ ‏العربي‏, ‏فقد‏ ‏أفاض‏ ‏الكاتب‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏في‏ ‏مواضع‏ ‏أخري‏, ‏ولكن‏ ‏المناسب‏ ‏هنا‏ ‏هو‏ ‏تقديم‏ ‏لمحة‏ ‏مختصرة‏ ‏عن‏ ‏بروز‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏علي‏ ‏سطح‏ ‏السياسة‏ ‏الدولية‏, ‏وتحوله‏ ‏إلي‏ ‏فاعل‏ ‏رئيسي‏ ‏علي‏ ‏مسرحها‏, ‏ثم‏ ‏الإلمام‏ ‏بملامح‏ ‏تبلوره‏ ‏في‏ ‏الوطن‏ ‏العربي‏, ‏وتقويم‏ ‏آفاق‏ ‏تطوره‏, ‏ذلك‏ ‏أن‏ ‏تطور‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏لم‏ ‏يقتصر‏ ‏علي‏ ‏الصعيد‏ ‏الوطني‏, ‏وإنما‏ ‏أصبحت‏ ‏له‏ ‏امتدادات‏ ‏خارجة‏ ‏علي‏ ‏كل‏ ‏من‏ ‏الصعيدين‏  ‏الاقليمي‏  ‏والدولي‏, ‏فما‏ ‏هو‏ ‏هذا‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏العالمي؟‏ ‏وفيم‏ ‏يختلف‏ ‏عن‏ ‏المجتمع‏ ‏المدني‏ ‏الوطني؟‏ ‏وما‏ ‏هي‏ ‏أسباب‏ ‏ظهوره؟‏ ‏وما‏ ‏هي‏ ‏مظاهر‏ ‏وجوده‏ ‏خارج‏ ‏الوطن‏ ‏العربي‏ ‏وداخله؟‏ ‏وماهي‏ ‏الأدوار‏ ‏التي‏ ‏قام‏ ‏بها؟‏ ‏وكيف‏ ‏امتد‏ ‏ذلك‏ ‏إلي‏ ‏الوطن‏ ‏العربي؟

بداية الصفحة